1937年,“七·七”泸沟桥的炮声,惊醒了沉睡在崇山峻岭中素有"万里林海"之称的庆元山城。中共庆元县委及其发展的党组织如林涛中的火把,点燃了广大民众爱国反帝怒火,掀起了轰轰烈烈的抗日救亡运动。 中共庆元县委成立于1938年8月国共合作抗战初期。当时,以刘英为书记的中共闽浙边临时省委和三战区副司令长官、浙江省政府主席黄绍竑都看中了庆元这块“风水宝地”,都想把庆元建设成为抗日游击根据地和抗日后方基地。首先,省委领导人刘英、粟裕曾是中国工农红军北上抗日先遣队的领导成员,曾于1934年8月参与指挥攻克了庆元县城,在竹口战斗中歼灭了浙江保安第三团、丽水警察大队和庆元县保卫团,活捉庆元县长张致远。1935年4月,又率领红军挺进师在庆元东北部的斋郎打了“关键性一仗”,打败了浙江保安一团、福建保安二团及大刀会徒等三千多敌人的联合进攻。斋郎战斗的胜利,“完成了(挺进师)进军以来的第一个作战任务——打开进入浙西南开辟游击根据地的通道(粟裕语)”。在三年艰苦的游击战争中,红军挺进师、闽东独立师、闽北独立师活跃于浙闽二省边陲的庆元一带,深知地处万山丛中、山高林密,易守难攻,为闽浙两省枢纽地带,其战略地位非常重要。据此,抗战初期,省委制订了包括庆元在内的浙闽边抗日根据地计划。 时任浙江省主席的黄绍竑;在把处属(丽水)地区建成抗日后方基地的同时,认为庆元县离交通线最远,是后方的后方,而且山高林密,日寇不容易进犯,决定把庆元建成抗日游击战的后方基地。这一决定与中共闽浙边临时省委建设包括庆元在内的浙闽边抗日游击根据地的计划不谋而合。省委赞同并全力帮助黄绍竑推行他的计划,派了一批地下党员和进步青年来庆元工作。
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