第二阶段：（1935年5月10日至9月2日）
斋郎战斗胜利后，龙泉河以北之敌大部由攻势转为守势，群众斗争亦大大发动起来了，瓯江流域及浙赣铁路以南的敌人，还是异常的薄弱，为了开展宽广的游击区域，发动广大工农群众，创造新的革命根据地，当时政治委员会，决定将主力北进，二纵队回龙浦江遂数县，恢复原来基地，当时给纵队的任务如下：
四支队扩充为四纵队，率十支队及十一支队渡龙泉河南下，到达庆元、龙泉以南云和、寿宁、政和、泰顺之东北行动，开展广泛的游击战争，发动广大的工农群众建立各种革命组织及党团组织；另方面，与闽东的党取得密切的联系，必要时可举行联席会议，商讨今后工作的配合和部队的行动，以及工作地区之划分等。此外要持久地在艰苦的环境中坚决的根据政治委员会所给予四纵队的任务上根据各该地的实际情况，布置具体工作，并与友军（闽东闽北之部队）取得密切联系和配合。这样一来，使工作上，行动上形成三角形有依靠的猛烈发展和一致，为了加强四纵队的领导起见，政委会派黄富武同志任随军代表兼政委会书记。
正因为挺进师艰苦积极的活跃于浙西南，所以广大群众的斗争如潮水般的汹涌，因为如此，不但震动了浙江的反动统治阶级，而且引起了整个东南各省，以及全国反动统治的仇注，使蒋介石、黄绍竑不得不成立浙南剿“匪”指挥部，并将闽浙赣皖四省剿“匪”总部移驻江山，以致大量的增兵到浙，调遣了十八军罗卓英全部，另五十二师三个独立营，南京税警团两个团、福建新三师及五十六师，浙保六个团，15个保安大队，合计在九个师以上的兵力。在敌方此种绝对优势兵力进攻中，虽然浙西南的党本身尚存在某些弱点，以致未能争取全部的胜利，同时在某些地区还遭到部分的损失，可是对邻近苏区的保卫与巩固是具有重大意义的。
第三阶段（自9月3日至10月革命纪念节日止）
即自敌人第一次大游击基地举进攻浙西南和军区主力到达闽东为止。
根据当前形势与敌我力量的对比，把全力围守浙西南地区，以此想要把敌人整个进攻计划粉碎，不但不可能，而且必然要遭到极大的不应有的损失；因此除将二纵队、五纵队及广浦独立营留在浙西南配合地方武装，在浙西南特委和军分区领导之下顽强的自卫战争外，一三四纵队及师直属部队统随师部南下，直至浙闽边庆元景宁泰顺寿宁之线。到达该地的除将四纵队留下外主力则向东北前进。在敌人压力过于强大基地万一不能支持时，广浦独立营应挺到浦城、松溪、政和东北及庆元西北地区并与四纵队及闽北部队取得密切联系，二纵队则应挺到巨州江山常山及汤溪龙游西南行动，尽可能的与化婺德友军取得联系；
为了使闽东闽北浙西南的党和部队取得行动上更有力的配合，政委会应尽一切可能与闽东闽北的党召开联席会议，建立党内外总的领导机关，尤其在闽东，党一再的要求我们派人前往领导的情形下，刘、粟两同志应尽可能的协助闽东党检讨以往斗争，切实的布置今后工作。
上田政委会议结束后除布置整个浙西南整个工作外，主力于9月28日通过龙泉、云和的封锁线，翌晨袭击安仁镇之敌，缴获枪支数条。29日抵庆元境内，当即指示九支队于庆元、景宁、云和以南，泰顺、寿宁以西活动之任务，并责成该支队应与四纵队取得密切的联系，在必要时集中行动，统一指挥，其余部队则掩护一纵队北撤，这项任务完成后，主力应积极的向东行动，从而吸引敌人东调（当时已吸引敌人一个师两个团）。并约定四纵队及九支队会合的地点。当主力任务完成后，九支队及四纵队均已向西北前进，接连尾追数天，均未找着，于是为了调动进攻九支队及四纵队之敌，主力则向东南行动。此时北线之敌已接近我们，西南线则有五十六师全部担任封锁线，同时有刀匪数千，在这样的情况下，则决意通过闽浙边五十六师的封锁线，以便与九支队及四纵队取得密切的联系；另方面决定与闽东特委汇合，经过3昼夜的行军，于10月5日与闽东特委汇合，当即召集联席会议，会议的主要精神是：在目前复杂的斗争中，对闽浙边整个工作上的布置以及行动的配合，急需要总的领导机关，才能取得行动上工作上更有力的配合，适时地粉碎敌人对闽浙边整个清剿计划。尤感敌人历次进攻均有总的领导机关与统一的指挥，可是在我们本身方面，自从与中央分局及闽浙赣省委联系失去后，不论在工作上行动上往往不能一致。为了克服这一点与迅速的加强总的领导和集中指挥起见，决定成立闽浙边临时省委，这对于加强闽浙边党的领导，开展广泛的游击战争，彻底粉碎敌人对闽浙边的“清剿”计划，是具有极大的意义。因此决定以粟裕、刘英、叶飞、阮英平、范式人、龙跃、谢文清、许信焜等十三位同志组成闽浙边临时省委，并以刘英同志为书记，粟裕同志为组织部长，叶飞同志为宣传部长兼团省委书记。
闽东工作的布置，除竭力恢复与巩固原来基地外，则向西北发展，以资与浙西南和松政建屏之游击区域打成一片，和取得行动一致的配合，泰顺、庆元、景宁、云和及瑞安西部均以建立部分的党组织，游击战争也有相当的开展；群众关系极好。
第四阶段（从1935年10月至1936年7月为止）
闽浙边临时省委成立后，省委则随挺进师行动，则在泰顺、庆元、寿宁、松溪之间行动了2个月光景，发动了数县的群众，恢复了不少组织，并缴获长短枪100余支。此时有十八军向两广开拔的消息，于是决定挺进师全部回到浙西南行动。
1937年2月至1937年12月，敌人组织了以刘建绪为总指挥的第二次大围剿。此次敌人围攻的特点，在战略上是采取由北而南，由西而东的炮团轰击，各路都有精良武器配备，并以五十二师及闽保第二四团及第九师，首先散布于闽浙边构成了将近700里的封锁线，并构筑了相当坚固的工事，和数千个乌龟壳（即堡垒）。西线布置首先新五师五十二师及江西保安团和福建保安团，布置于江浦马路，以松溪、庆元、政和之线，由西向东压迫我们。另方面则压迫群众组织联甲及“剿共义勇壮丁队”，动员了几万的壮丁队（根据当时报纸消息）协助军队进剿，50步1哨，300步1班，每个壮丁带了3个月的口粮和费用，欺骗群众说红军有几千万的银子，吃的用的不知有多少，打到红军驻的地方去，一概都分给老百姓。
关于群众工作，闽浙边党的建成及其发展的情况。当挺进师于1935年到达闽浙边时，浙江党的组织，除浙东有少数零星组织外，其它各地均没有党的组织，政委会根据东南分局的指示，及各地的具体情形，首先建立了松溪、政和、庆元、泰顺等县某些地区党的组织。并迅速打通了闽东与闽北的联系。
1940年夏于皖南
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作者: 刘英 
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