三、工业布局的目标框架
根据我县的自然、经济社会和区位因素，结合工业布局的一般原则，我县工业布局的目标框架是：构建以"竹制品、木制品、水电、绿色食品（饮品）"为主导，以"铅笔制造、塑料制品"为补充的工业生产体系，以园区建设为重点，形成四镇一线"工业走廊"，促进工业生产的空间合理分布。
1、竹制品业。我县毛竹资源比较丰富，立竹量3000余万株。依托丰富的毛竹资源，发展竹筷等竹制品，是我县农业综合开发的一项重大成果，但我县竹制品业开发程度较低，据测算，只要加工程度达到安吉的一半，光竹制品行业就可增加产值7亿元左右，几乎与我县当前的工业生产水平相当。同时，毛竹资源是极易再生资源，符合生态工业的条件。由此看来，竹制品业不论现在还是将来，都是我县重要的支柱产业。
2、木制品业。我县森林覆盖率82.4%，林木蓄积量539万立方米，森林资源较为丰富。木材加工业一度成为我县独一无二的优势产业，由于资源减少，产品老化而不能适应市场需要，比重有所下降，但也创造了一个比较好的产业发展环境，近年来，梦天木业有限公司脱颖而出，一枝独秀，撑起了木制品业的半边天。我们有理由相信，随着生态建设的不断深入，木材资源更加丰富，木制品业将会开辟出一片广阔天地。
3、水力发电。我县境内溪流纵横，水资源丰富，理论蕴藏量22万千瓦时，可开发装机容量20万千瓦时，目前只开发1.8万千瓦时，不足可开发量的10%。县委县府把小水电开发作为工业经济的增长点来培育，拟经过3-5年的努力，使全县装机容量达15万千瓦时。大岩坑、百龙等电站相继投产，并有左溪、黄水、冯家山等10余座电站开工兴建。水电这一绿色能源开发，在不久的将来，定成为我县的又一支柱产业。
4、绿色食品加工业。随着我国小康建设的全面展开，人民生活水平不断改善，绿色食品必将随着绿色消费的新概念进入千家万户。我县生产绿色食品有着得天独厚的生态条件。在食用菌加工方面，我县正由香菇大县向食用菌强县迈进，食用菌资源丰富，且目前产品加工程度低，很有发展空间；在蔬菜加工方面，高山蔬菜生产已开始起步，且山野菜种类繁多，资源丰富，易驯化栽培，发展前景看好。总之，农业综合开发的不断深入，就为绿色食品加工业创造条件。这是一个朝阳产业，大有可为。
5、茶饮料制造业。"高山云雾出好茶"，我县地处高海拔地区，群山环绕，云封雾锁，是生产茶叶的好地方。我县把茶叶生产作为效益农业的一大支柱产业，目前全县已改造低产茶园8000多亩，新建茶叶基地3000多亩。有"百山牌系列茶叶"和"生态绿茗"已获国家有机茶认证。茶叶加工和茶饮料生产，有望成为我县工业的又一支柱。
6、铅笔制品业。我县铅笔行业由于抓住了难得的发展机遇，在我县工业领域逐渐成为优势行业，成为全省最大的铅笔生产基地。但该行业面临生产成本高，市场价格低等突出问题。只要能抓住机遇，拓展市场，特别是要争取自营出口权，前景还是广阔的。
7、塑料制品业。由于香菇业的发展，带动了塑料制品业的发展，在高峰时期，塑料制品产值达1亿元，近年来有所萎缩。塑料制品价值量较大，运费在成本中的比重较小，每吨100元左右，区位劣势不明显，只要适时调整产品结构，提高加工深度，开辟市场，这一行业将大有可为。
四、主要措施
1、大力发展绿色效益农业。农业的快速发展，可为工业打下坚实的物质基础。按照绿色工业的发展要求和原材料产地就近布局的一般原则，要实现工业布局的目标框架，必须大力发展绿色农业、效益农业，为工业生产提供充足的原材料。（1）继续加大笋竹两用林的开发力度。根据目前竹制品业的生产规模和加工程度，现有的竹资源已不能满足生产的需要，必须大力开发竹资源，包括小竹笋资源；（2）加快实现由香菇大县向食用菌强县的转变；（3）适时、适度地发展茶叶、高山蔬菜、山野菜等绿色农业，为工业的发展作准备。
2、加大科技投入力度，延长产业链，促进产业升级，提高产业的技术装备水平和产品的科技含量。要在市场竞争中取得主动，必须要在区域经济中拥有自已的核心技术，我县工业企业技术装备较弱，整体竞争力不强，要在技术创新上下功夫，逐步形成有区域特色的制造业基地。
3、加快城市化步伐，以城市化带动工业化。主要是加强城镇基础设施建设，搞好工业园区的规划布局，提高资源的共享率，促进工业的集中，形成联动和互动作用，促进企业的合理布局和工业的新一轮发展。
4、引导民间资本和民营企业参与工业投资。根据国家抓大放小和有所为有所不为的原则，我县的经济结构应该是以民营经济为主导的经济格局，要在改革和完善投融资体制的前提下，引导民间资本投向工业，加大招商引资力度，鼓励民营企业增加工业投入，在工业领域形成大投入、大建设、大发展的局面。
5、积极争取政策支持。我省提出提前基本实现现代化的战略目标，我市也提出与全省同步基本实现现代化。这样，必然加大对欠发达地区的扶持力度，这是一个难得的发展机遇，我们要用好、用足这一政策"势差"，必然对我县国民经济，包括工业经济有一个很大的推动作用。
6、建立县外经济"飞地"。根据我县区位条件差的弱点和工业布局的一般原则，应积极争取经济发达地区对我县的帮扶与协作，在县外建立工业园区，利用经济发达地区的区位优势和规模效应，来扩大我县的工业经济总量，当前主要抓好丽水开发区"庆元园区"的招商引资。随着市场经济的发展和完善，工业布局将逐步淡化行政区域的观念，融入经济区块的发展当中，决策时要有这样的意识。
专业统计科课题组
执笔：吴宗祥
课题组成员：吴宗祥、吴长泉、胡森英
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作者: 吴宗祥、吴长泉、胡森英 
来源: 庆元统计局
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